华美商贸信息咨询有限公司  Huamei Commercial Information Consulting Co., Ltd.
服务热线: 0311-85278946

新闻资讯

News
( Tel ) 电话
0311-8527 8946
( Fax ) 传真
0311-8527 8948
( E-mail ) 邮箱
hm@huameiconsulting.com

美国商务部发布反倾销反补贴调查证据新规

文章来源: 华美原创
作者:
日期: 2013-04-10
浏览次数: 124

        2013年4月10日,美国商务部在《联邦公报》上发布公告(文件号:120618174-3303-01,https://federalregister.gov/a/2013-08227),决定修改其《反倾销和反补贴条例》。本次修改涉及:(1)对事实信息进行重新划分及定义;(2)对不同类型的事实信息(即证据)设定了严格的提交期限。

上述修改将于2013年5月10日正式生效,该规则将适用于所有在该生效日期之后发起的应诉(含原审及复审)。

一、本次修订的重大影响

(一)答卷数据信息提交期限趋严

根据旧条例,新的事实信息可以在(1)复审周年月最后一天后的140天内提交;或(2)反倾销或反补贴核查开始前7天之前提交。该旧的规则已被此次修订所废止。这条规则的重大影响在于,除非美国商务部在补充问卷中提出明确的要求,否则企业很难再以任何形式对其所提交的数据库信息进行修改。本修改对于在应诉开始之初的生产要素信息及销售数据信息的搜集提出了非常严苛的要求。

(二)替代国价格信息必须在初裁前提交

根据修订后的条例,所有替代国价格信息必须在初裁前30天提交。如果初裁延期,各利害关系方可以在延期后重新计算的初裁前30天的期限内再次提交替代国信息。但是,在初裁之后,任何利害关系方都无权再递交新的替代国价格信息。搜集替代国数据是一项非常耗费时间的工作,本次修订大大缩短了搜集替代国价格的时间,给企业应诉带来了极大的困难。

二、本次修订的具体内容摘要

A.事实信息的划分及定义(条文:19 CFR 351.102(b)(21))

分类

新版

旧版

1

为回答问卷而提交的证据;

Evidence submitted in response to questionnaires;

原始和补充应诉内容答卷;

Initial and supplemental questionnaire responses;

2

为证实指控而提交的证据;

Evidence submitted in support of allegations;

用于证实指控的数据或说明;

Data or statements of fact in support of allegations;

3

替代国价格或基准价格;

publicly available information to value factors under 19 CFR 351.408(c) or to measure the adequacy of remuneration under 19 CFR 351.511(a)(2)

其他数据或说明;

Other data or statements of facts; and

4

由美国商务部自行搜集的证据;

Evidence placed on the record by the Department

文件证据。

Documentary evidence.

5

除上述4项以外的其他事实信息。

evidence other than factual information described in (i)–(iv)


注:(新旧版无明确对应关系)

B.事实信息提交的期限(条文:19 CFR 351.301)

(一)新增提交要求

1.事实信息提交期限修订后,利害关系方在提交事实信息时,必须指出该事实信息属于19 CFR 351.102(b)(21)的哪一种信息类型;

2.如果利害关系方提交事实信息是为了反驳、澄清或更正其他利害关系方已提交的事实信息,则该利害关系方必须同时指出已被记录在案的事实信息的细节,以便美国商务部和其他利害关系方迅速找到该事实信息。

3.对于第5类事实信息(即除前4项以外的其他事实信息),提交者必须解释清楚为何其提交的信息不符合§ 351.102(b)(21)(i)–(iv)的信息定义,同时提交者还必须提供一份详细的书面陈述以解释其提交的信息以及美国商务部必须考虑该事实信息的理由。

4.美国商务部可以进一步要求任何利害关系方在任何时间期限内提交事实信息。

(二)提交期限修订摘要

1.为回答问卷而提交的事实信息

1)原始应诉内容答卷提交期限为收到之日起30天,美国商务部发出应诉内容7天后应视为利害关系方已收到;

2)补充应诉内容答卷提交期限由美国商务部具体指定;

3)回答问卷遇到困难时利害关系方应于收到问卷14天内与应诉机关联系;

4)应诉公司可以书面请求美国商务部进行应诉内容说明;

5)利害关系方可以提交事实信息以反驳、澄清或更正其他利害关系方已提交的事实信息,时间期限为原始应诉内容答卷提交之日起14天内,或补充应诉内容答卷提交之日起10天内;

6)原始事实信息提交者可以在其他利害关系方提交反驳意见后7天内进一步提交反驳、澄清或更正意见。

2.为证实指控而提交的事实信息

1)提交的事实信息必须同时附有一份不超过5页纸的关于指控和支持性证据的摘要;

2)在反倾销应诉或行政复审中,关于市场可行性的指控信息提交期限为利害关系方提交答卷后10天;

3)低于成本销售指控的提交期限为:

l      反倾销应诉中,关于全国性倾销指控的提交期限为原始应诉内容签发之日起20天;

l      反倾销应诉中,关于某公司倾销指控的提交期限为应诉内容答卷提交之日起20天;

l      行政复审/新出口商复审/情势变更复审中,关于某公司倾销指控的提交期限为应诉人提交相关部分答卷之日起20天;

l      反倾销快速复审中,关于某公司倾销指控的提交期限为复审立案公告之日起10天。

4)从关联公司处以低于成本价格采购主要投入

申请人或国内利害关系方的提交期限为应诉人提交相关部分答卷后20天。

5)全国性补贴指控

l      反补贴应诉中,提交期限为初裁日期前40天;

l      行政复审/新出口商复审/情势变更复审中,提交期限为原始应诉内容答卷提交之日起20天;

l      反补贴应诉中,所有关于上游补贴的指控提交期限为初裁之日起60天。

6)其他指控

利害关系方向美国商务部提交其他指控信息后,美国商务部长将发放一份备忘录告知接受或拒绝:如果拒绝,将告知拒绝理由;如果接受,将发放反驳时间表。

7)反驳指控事实信息

申请人或国内其他利害关系方提交指控10天内,其他利害关系方可以提交反驳意见。

3.替代国价格信息和基准价格信息

1)反倾销或反补贴应诉中,提交期限为初裁日期前30天;

2)行政复审/新出口复审/情势变更复审中,提交期限为初裁日期前30天;

3)快速复审中,提交期限由美国商务部具体指定;

4)替代价格信息提交后10天内,其他利害关系方可以提交公开获得信息以反驳、澄清或更正该替代价格信息;

5)其他利害关系方提交的公开可获得信息不得作为计算替代价格的基础。

4. 美国商务部自行搜集并记录在案的事实信息

美国商务部可以在任何时间将利害关系方提交的信息记录在案。

5.其他事实信息

1)原始应诉中,提交期限为初裁日期前30天或实地核查日期前14天,以日期在前者为准;

2)行政复审中,提交期限为初裁日期前30天或实地核查日期前14天,以日期在前者为准。




相关新闻: / 相关新闻: More
2022 - 03 - 24
当地时间2022年3月23日,美国国际贸易代表办公室('USTR')表示,将恢复部分中国进口商品的关税豁免。此次关税豁免涉及此前549项待定产品中的352项。该规定将适用于2021年10月12日至2022年12月31日之间进口自中国的商品。相关链接:关于是否恢复先前的关税豁免,美国贸易代表办公室曾于2021年10月8日邀请公众发表意见,列出的考虑因素如下:1. 该特定产品从美国或第三国的来源是否可以获得;2. 2018年9月以来,全球供应链就该产品或相关行业的发展情况;3. 2018年9月以来,进口商或美国买家对从美国或第三国采购该产品所做的努力;4. 美国国内生产该产品的能力。此外,美国贸易代表办公室还考虑了恢复关税豁免是否会对评论人士或其他美国利益造成严重的经济损害,包括对美国小企业、就业、制造业产出和关键供应链的影响,以及对消除中国的行为、政策和实...
2022 - 02 - 09
想必大家对美国反倾销税的征收有所了解,美国商务部负责调查和计算税率,然后向美国海关签发清算指令,美国海关根据商务部的指令来实施清算。首先我们解释一下“清算”的概念。美国进口商在进口涉案产品的时候已经向美国海关缴纳了反倾销税(业内人士称之为反倾销现金保证金),缴纳的依据是进口清关时中国出口商的有效反倾销税率。所谓清算,也就是说中国出口企业通过新一轮的应诉,得到了新的反倾销税率以后,美国海关根据出口商的新税率对美国进口商之前特定期间进口时缴纳的反倾销税进行结算,多退少补。清算的反倾销税款所属期间一般是12个月。按照之前的程序,美国商务部自终裁结果发布之日起“15日内”签发清算令,但是如果相关当事人对终裁结果有异议,行使司法救济权利的期限是30日。这种情况下,如果涉案企业不服终裁结果进行诉讼的话,会造成商务部已签署的清算令失去效力,影响到美国商务部的公信力。2021年1月15日,美国商务部对此作...
2021 - 09 - 30
2021年9月29日,石家庄市华美商贸信息咨询有限公司组织公司全体员工,在位于鹿泉区的抱犊寨风景区内进行了公司团建。       为增强公司凝聚力和团结精神,公司组织员工在景区内进行了爬山竞赛,本次团建共有8人参加,用抽签的方式分为红桃、方片、梅花、黑桃四组。比赛规则为,景区入口为起点,山顶南天门为终点,以各组二人齐聚终点的先后顺序,排列名次。为增加大家参与竞赛的积极性,趣味性,伴随着名次将有小小奖品。团建内容分为爬山竞赛,游览南天门景区两部分。       2021年9月29日上午10点整,比赛开始。大家共同商议决定,本次竞赛允许年长员工和女性员工提前出发,先行5分钟。安全起见竞赛过程中可随手拍摄风景传至公司群组内供大家观赏,并确认所在区域。       10点10分,...
2021 - 08 - 27
如果说美国的反倾销反补贴调查是个“大棒”,时不时地挥向中国企业,把企业打得“气息奄奄”,那么美国海关的“EAPA”调查则更像个闷棍,保证能把企业从“气息奄奄”闷到“一命呜呼”,令企业苦不堪言......2016年2月24日,美国《2015年贸易便利及贸易执法法》(the Trade Facilitation and Trade Enforcement Act of 2015),由时任美国总统签署,并于2016年8月22日生效。该法第四编'防止规避反倾销与反补贴税令'(Prevention of Evasion of Antidumping and Countervailing Duty Orders), 简称《执行及保护法》(The Enforce and Protect Act, 或 EAPA), 该篇章的内容强化了美国海关和边境保护局(the U.S. Customs ...
Copyright © 2001 - 2018 石家庄市华美商贸信息咨询有限公司   冀ICP备18011442号-1
犀牛云提供企业云服务