美国对中国加征关税情况回顾
自2018年4月起,美国贸易代表办公室(USTR)针对从中国进口的产品一共发布了3份加税清单:
第一份价值340亿美元,包括818项产品,于2018年6月15日公布, 7月6日生效,加税25%。
第二份价值160亿美元,包括279项产品,于2018年8月7日公布, 8月23日生效,加税25%。
这两批加征关税的中国输美产品合计价值500亿美元,主要瞄准的是中国工业部门,而不是以消费者为中心的产品,比如部分化工产品(润滑油、塑料等)、用于高科技制造的机械产品、半导体和半导体制造机械等。
第三份价值2000亿美元,包括5745项产品,于2018年9月18日公布,2018年9月24日开始实施,最初加税为10%。2019年5月10日,由之前的10%提高至25%。
据美国USTR办公室发布的消息称,总统还命令他们启动对中国其余的产品进行加税的程序,产品价值约3000亿美元。
什么样的产品可以免于美国301条款下的加税?
2018年至今,美国接连对中国出口美国的6800余项产品增加了25%的关税,是在原正常关税的基础上额外再增加25%。对于加税的这些产品,美国方面设定了有条件的排除程序。申请排除成功后,有效期自颁布加税日起一年内有效。
美国认为符合什么样条件的产品,才可以排除在征税范围外呢?
•Whether the particular product only is available from China and specifically whether the particular product and/or a comparable product is available from sources in the United States and/or third countries.
•Whether the imposition of additional duties on the particular product would cause severe economic harm to the requestor or other U.S. interests.
•Whether the particular product is strategically important or related to “Made in China 2025” or other Chinese industrial programs.
1.产品是否只有中国出产,美国和/或第三国是否也生产该产品;
2.增加的关税是否对申请人或者其他的美国利益造成严重经济损失;
3.产品是否对 “中国制造2025” 或者其他的中国工业计划具有重要的战略意义。
截至目前,针对2018年7月6日生效的第一份价值340亿美元的清单,美国贸易代表办公室(USTR)已分别于2019年3月25日,2019年4月18日,2019年5月14日发布了三批排除清单。
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