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规避国际反倾销风险的会计之道(下)

文章来源: 对外经贸财会
作者:
日期: 2019-11-01
浏览次数: 34

三、规避反倾销风险的会计之道

实施反倾销会计规避是国际间应对反倾销调查“前置化”的一项重要战略,根据发达国家的“先进经验”和我国所面临的国际反倾销形势,出口企业在进行反倾销会计规避过程中,其会计在于突出会计应诉的威慑之道和会计前置的防备之道。

(一)会计应诉的威慑之道

长期以来,由于中国企业没有建立反倾销会计机制,在应对国外的反倾销调查上,不仅应诉率低而且胜诉率也不高。中国企业似乎很少懂得如何通过会计应诉和举证来保护自己,使国外对华反倾销调查得以“顺利”进行,中国商品也因此屡屡被封杀。

美国反倾销法律专家西蒙•科斯勃格认为,如果中国反倾销应诉的胜诉率达到70%,将对美国产生威慑作用,美国企业不会愿意把金钱投入到无法获胜的官司中去。因此, 中国企业要有效地发挥会计在反倾销中的作用,提高反倾销调查的应诉率和胜诉率,那么国外企业在对华反倾销博弈中也就不会轻易地提起申诉。

(二)会计前置的防备之道

应对反倾销的会计前置,就是通过建立避免引发反倾销调查的会计预警系统,在国外未对我国出口产品发起反倾销调查之前,出口企业实施反倾销会计的规避战略,达到出口产品的会计保护,避免反倾销调查的发生。

反倾销会计前置的防备之道,应该注意以下方面的问题:

1.捕捉反倾销调查的早期信号

出口企业及行业商会建立行业出口商品的国外反倾销信息平台,尤其是反倾销会计信息应该作为企业的信息平台前端,就像高速运转的“雷达”搜集其情报,追踪进口国企业的生产成本,捕捉反倾销调查的早期信号。一旦从反倾销会计信息平台上发现蛛丝马迹,如进口国公布我出口产品对该国企业造成的冲击、相关企业开始“诉苦”、陈述其困境等,出口企业应采取放慢出口速度、提高出口价格等措施加以防范,尽可能降低被提起反倾销调查的风险。从出口企业及其行业来分析,发现以下早期信号,就必须引起高度注意,否则就很有可能被提起反倾销:

(1)出口产品是否大幅度增长并已经在目标市场占据较大的份额;

(2)出口价格是否明显低于国内市场同类产品的价格水平,并大大低于进口国市场同类产品价格;

(3)为了这笔交易,出口企业和进口国生产企业之间是否存在激烈的竞争,并且进口国的相关企业开始“诉苦”;

(4)进口国生产商是否有对进口同类产品提起过反倾销诉讼的“记录”,从生产、利润、就业、投资、市场份额等方面来看,进口国该产业是否正在受到“损害”。

2.强化对反倾销法中反规避措施的会计控制

在国际上,有很多国家在反倾销法中有反规避条款,规定了反规避措施。反倾销规避会计必须全面解读这些问题,通过会计规避的机制来限制向与有“前科'出口产品相联系的产品进口国岀口。同时,通过会计规避的机制来审查并挑选无倾销历史的合营者。如果外商要与我国企业进行合资,会计人员可以利用反倾销会计的信息资源,根据所掌握的信息分析该外商有无产品倾销历史,事先对其进行审查、指导企业选择那些在国际市场上没有倾销历史的投资者作为合营伙伴。根据国际反倾销法律和实践,有过倾销行为的出口商一般在5年内不得向原进口国出口同类产品,同样,这些产品出口到其他国家和地区亦容易被提起反倾销。


文章来源:《对外经贸财会》 原创作者: 周友梅    由华美咨询整理发布,如对版权有异议,请联系华美删除。

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