三、几点启示

随着我国对外开放不断深化， 国际贸易摩擦将会日益增多。新昌皮尔轴承案及其处理过程至少带给我们如下一些启示。

第一，树立规则意识，以更加主动的姿态融入全球经济。一要承认规则。既有交往必须知己知彼，遵守本国法律法规的同时，还要承认对方的规则，承认国际往来中的公共规则，例如包括我国在内已有144个国家和地区加入并接受的WTO各项规则，只有承认规则，才能保证彼此对规则的善意接受。二要熟悉和了解规则。对维护国际往来秩序的共同规则的理解程度，决定了对规则的意识水平和应用程度，因此要通过熟悉和理解规则，形成自觉意识， 在此基础上掌握和运用规则。三 要积极参与规则的制定与完善。任何制度，包括目前最广泛被接受的WTO规则，也是在市场竞争中逐步丰富和完善起来的。不仅要承认、熟悉并善用规则，有关机构还要及时总结、深入研讨，积极参与规则的修订与完善，共同维护公平、正义的国际经济秩序。

第二，转变竞争理念，内练素质外树形象,提升企业竞争力。不可否认，中国成为国际贸易争端重灾区，一定程度上归因于出口市场太集中，而且企业依然主要釆用低价竞争手段，行业自律意识差，导致出口经营秩序混乱。企业在坚持推进实施'以质取胜”战略，立足自身产品竞争力提升拓展市场的同时，必须转变国际营销观念， 进一步推进实施出口市场多元化 战略，避免市场过于集中、单一而遭致反倾销。此外，上述案例中， 应诉的新昌企业档案齐全可备査考是赢得主动的重要环节，涉外企业包括一般企业日常经营要注重规范，一旦遭遇争端，能够从容应对，有据可査。

第三，遭遇争瑞，积极应对。 一旦遭遇争端，不应诉等于默认诉状，唯有应诉才可能有胜诉的机会。因此，如果财力允许，应当积极应诉，反应要快。任何争端的处理都有相应的程序规定，对出口产品 一旦立案，启动反倾销程序后，应诉企业必须在较短的时间内提供涉诉出口产品的数量、金额和批次，以及企业前几个年度的财务报表、出口销售帐目等相关资料，否则过了抗辩期也就等于默认制裁。而在整个应诉过程中，如案例中带给我们的启示，选聘实力强、 知名度高、且从事相关国际贸易争端经验丰富的律师，并配合组建一支熟悉情况、执行有力的应诉队伍对于成功应诉至关重要,是应对反倾销成功的关键。

第四，加快产业结构转型升级，提升整体竞争力。对地区经济而言,在坚持并深化对外开放过程中，尽可能避免国际贸易争端，根本之道还在于加快地区经济结构 转型升级，依托技术改造与创新提升，管理规范与制度创新，自觉适应市场低碳、绿色理念主导下的国际市场变化,促使地区产业结构调整，产业层次不断向附加值更高层次演进，在整体综合实力和产业竞争力提升基础上增强抗风险能力。

第五，建立健全体制机制，更加主动地集体快速解危。各级政府及相关部门要进一步转变观念，强化公共服务意识，深入群众，倾听民声、为民请愿。有关企业要进一步增强紧迫感，更加灵活地利用内外资源、协调内外市场，提升自身盈利能力和创造力。商会、协会等行业组织要加强组织协调，增强业内企业自律和有序竞争，一旦遭遇争端，能组织业内企业步调一致，增强整体抗辩力：同时也要关注行业的国内外企业动向，当国内企业遭遇不公正待遇时，主动利用国际规则维护自身利益。此外，由于应诉可能需要耗费资金，而胜诉可能受益整个行业；企业个体的应诉行为具有外部经济，政府或行业内部应建立相关应诉基金，支持企业开展应诉。

文章来源：《对外经贸实务》    由华美咨询整理发布，如对版权有异议，请联系华美删除。