在认定是否构成倾销并采取相应措施的过程中，需确定是否对进口国的国内产业造成损害，且倾销行为与损害之间有因果关系。
首先进口国的国内产业指美国境内生产相同或类似产品的生产者全体，或其总产量占其国内生产相同或类似产品总产量的大部分的生产者；独立市场也视为国内产业。独立市场指1）该地区生产的相同或类似产品的全部或绝大部分在本地区销售2）该地区对这类相同或类似产品的需求主要靠本地区的生产者供应。
依据美国的反倾销法规定，相同或类似产品是指与被诉讼的进口产品在特征和用途上一样或最接近的进口国产品。
确定产业损害的标准：
A 实质性损害，指对美国产业造成的不是微不足道的，而是重大的、实质性的损害。确定的因素有：涉诉进口产品在短期内的进口数量，不论绝对数量或相对数量；涉诉进口产品的价格变化和所造成的价格影响，是否使国内同类产品的价格明显低落；对美国国内工业造成的负面影响，包括与生产销售、存货、员工工资、资金筹集、投资能力等相关经济因素。
B 实质性损害威胁， 指尚未对美国产业造成实质性损害，但是有证据表明如不采取措施将会导致实质性的损害。考虑的因素有：进口量的增加、进口产品价格的影响、存货数量增减等。
C 对新建工业的实质性阻碍，必须是对新建工业的实质性阻碍，必须已处于实质性的开始状态。此标准针对的是尚未开始生产的产业，或生产状况尚未稳定的新兴产业。