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背景介绍:2014年6月20日,南非国际贸易管理委员会(The International Trade Administration Commission of South Africa) 发出通知,通知称南非对中国大蒜产品的反倾销令将于2015年3月25日到期,除非相关方提出申诉,并能证实取消该反倾销令会导致倾销的继续或复发。2014年10月2日,南非国际贸易管理委员会收到了来自南非大蒜种植协会(South African Garlic Growers Association-'SAGGA')的申请。南非大蒜种植协会代表了2014年平均种植面积和平均产量的73%。基于南非大蒜种植协会的申请,南非国际贸易管理委员会决定起始落日复审调查。涉案产品:涉案产品是新鲜或冷藏的大蒜,税则编号是0703.20; 0712.90.90。南非大蒜种植协会对于存在倾销的指控是建立在正常价值和出口价格比较的基础上。正常价值的确定:根据南非和中国谅解协议,出于反倾销调查的目的,中国被视为市场经济国家。在无法获取中国的国内价格的情况下,将会为涉案产品确定一个正常价值。由于申诉人南非大蒜种植协会无法获取中国国内的价格,申诉人选定了墨西哥作为替代国来确定正常价值,因为墨西哥跟中国的工业具有相似性。但是,墨西哥国内没有公司配合申诉人的调查,申诉人最终根据墨西哥的市场价格确定了正常价值。出口价格的...
发布时间: 2019 - 11 - 15
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三、几点启示随着我国对外开放不断深化, 国际贸易摩擦将会日益增多。新昌皮尔轴承案及其处理过程至少带给我们如下一些启示。第一,树立规则意识,以更加主动的姿态融入全球经济。一要承认规则。既有交往必须知己知彼,遵守本国法律法规的同时,还要承认对方的规则,承认国际往来中的公共规则,例如包括我国在内已有144个国家和地区加入并接受的WTO各项规则,只有承认规则,才能保证彼此对规则的善意接受。二要熟悉和了解规则。对维护国际往来秩序的共同规则的理解程度,决定了对规则的意识水平和应用程度,因此要通过熟悉和理解规则,形成自觉意识, 在此基础上掌握和运用规则。三 要积极参与规则的制定与完善。任何制度,包括目前最广泛被接受的WTO规则,也是在市场竞争中逐步丰富和完善起来的。不仅要承认、熟悉并善用规则,有关机构还要及时总结、深入研讨,积极参与规则的修订与完善,共同维护公平、正义的国际经济秩序。第二,转变竞争理念,内练素质外树形象,提升企业竞争力。不可否认,中国成为国际贸易争端重灾区,一定程度上归因于出口市场太集中,而且企业依然主要釆用低价竞争手段,行业自律意识差,导致出口经营秩序混乱。企业在坚持推进实施'以质取胜”战略,立足自身产品竞争力提升拓展市场的同时,必须转变国际营销观念, 进一步推进实施出口市场多元化 战略,避免市场过于集中、单一而遭致反倾销。此外,上述案例中, 应诉的新昌企业档案齐全可备...
发布时间: 2019 - 11 - 11
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二、主要做法 该案是我国加入世贸组织 (WTO)后所遇第一宗反倾销案且最终全面取胜,其处理过程值得深入分析和总结经验。 从企业看,浙江新昌皮尔轴承有限公司(这里简称'新昌皮尔'), 作为该案中被美方指定重点调査 的三家企业之一,其在整个案件发生过程中所采取行动以及促使该案最终取胜的有益经验如下:一是关注形势,及早准备。当时的新昌皮尔美方股东皮尔公司注意到国内生产企业将技术含量属中低档的球轴承竞相降价大量销往美国,后者可能提出反倾销指控,因此早有提防,接到调査通知,立马作出反应全力应诉。新昌皮尔由董事长亲自挂帅,总经理全面负责,在2月底即成立了由工程技术、财务、生产、经济、法律 等16位相关人员组成的反倾销应诉工作小组,着手认真填报各类调查问卷、寻求各方支持等一系列应诉工作。二是积极应诉,据理力争。当时全国共有56家企业应诉,其中浙江20余家,由中国机械进出口商会统一协调应诉工作。新昌皮尔等三家被重点调査企业各自聘请了律师应诉,部分企业采取了集体应诉。由于中国刚入世,轴承案又是第一宗,政府、商会、企业都缺乏实践经验,且基础工作不甚完善。因此,为打赢官司,新昌皮尔不惜斥资50万美元聘请美国知名律师全面指导应诉工作。三是运作规范,赢得主动。反倾销调査的要点是对倾销率的计算,接受调查期间新昌皮尔从'‘材料消耗、人工工时消耗、能源燃料消耗、包装运输消耗、废品...
发布时间: 2019 - 11 - 04
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三、规避反倾销风险的会计之道实施反倾销会计规避是国际间应对反倾销调查“前置化”的一项重要战略,根据发达国家的“先进经验”和我国所面临的国际反倾销形势,出口企业在进行反倾销会计规避过程中,其会计在于突出会计应诉的威慑之道和会计前置的防备之道。(一)会计应诉的威慑之道长期以来,由于中国企业没有建立反倾销会计机制,在应对国外的反倾销调查上,不仅应诉率低而且胜诉率也不高。中国企业似乎很少懂得如何通过会计应诉和举证来保护自己,使国外对华反倾销调查得以“顺利”进行,中国商品也因此屡屡被封杀。美国反倾销法律专家西蒙•科斯勃格认为,如果中国反倾销应诉的胜诉率达到70%,将对美国产生威慑作用,美国企业不会愿意把金钱投入到无法获胜的官司中去。因此, 中国企业要有效地发挥会计在反倾销中的作用,提高反倾销调查的应诉率和胜诉率,那么国外企业在对华反倾销博弈中也就不会轻易地提起申诉。(二)会计前置的防备之道应对反倾销的会计前置,就是通过建立避免引发反倾销调查的会计预警系统,在国外未对我国出口产品发起反倾销调查之前,出口企业实施反倾销会计的规避战略,达到出口产品的会计保护,避免反倾销调查的发生。反倾销会计前置的防备之道,应该注意以下方面的问题:1.捕捉反倾销调查的早期信号出口企业及行业商会建立行业出口商品的国外反倾销信息平台,尤其是反倾销会计信息应该作为企业的信息平台前端,就像高速运转的“雷达”搜集其情报,追踪...
发布时间: 2019 - 11 - 01
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2002年新昌皮尔等企业遭遇了中国入世后国外对华反倾销第一案。尽管该案早已终结,但随着我国对外开放深化,所遭遇国际贸易争端的数量和种类日益增多,重读该案及其处理过程,很多方面在今天依然值得总结和借鉴。 一、案件始末 2002年2月13日,受美国托林顿轴承公司和在美的日资TWB 公司等4家企业申请,美国轴承制造协会向美国商务部和国际贸易委员会,同时提交对中国球轴承及其零部件反倾销诉讼申请。经调査,美国商务部和美国国际贸易委员会先后做出构成倾销和对美国相关工业造成损害的决定并正式立案调查。该案涉及全国28个省市253家轴承企业,其中浙江包括新昌皮尔等61家,涉案金额3 亿多美元。根据调查结果,美国商务部于 2002年10月1日初步裁定:新昌皮尔的倾销度为2.39%,万向集团 39.9%,宁波慈兴32.69%(以上三 公司各自聘请律师分别应诉);对于新昌的天胜、新春、新轴等45家集体应诉企业,统一定为22.99%; 对于未应诉企业,包括境外转口企业,美国商务部依据原告提供的材料,确定倾销度为59.3%。初裁公布后,进口商和中国应诉企业提出异议,要求美国商务部公开计算倾销度的方法和数据。美国商务部经核对,发现计算上错误,于10月15日重新公布了修正后的初裁;后经进一步调查核实、听证,最终于2003年2月27日终裁:新昌皮尔的倾销度为8.33%, 万向集团7.22% ,宁...
发布时间: 2019 - 10 - 28
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