华美商贸信息咨询有限公司  Huamei Commercial Information Consulting Co., Ltd.
服务热线: 0311-85278946

新闻资讯

News
( Tel ) 电话
0311-8527 8946
( Fax ) 传真
0311-8527 8948
( E-mail ) 邮箱
hm@huameiconsulting.com

非市场经济地位的危害

文章来源:
作者:
日期: 2019-06-03
浏览次数: 5

所谓非市场经济地位,是指世界贸易组织中的非市场经济国家。“非市场经济”的另一种说法就是“国家控制经济”或“中央计划经济”,是反倾销法中的一个重要概念。在西方国家的反倾销法中,非市场经济国家通常是指那些实行公有制和计划经济,企业的生产、销售活动和产品价格由政府决定、货币不能自由兑换的国家。其含义的正式表述是指“确定补贴和倾销时的价格可比性条款”,即在确定反倾销案例中的“正常成本”时,市场经济国家可以选择本国国内价格作为参照系,而非市场经济国家则必须选择替代国作为参照系。这对具有低成本出口优势的我国来说是极不公平的。

市场经济地位的标准

关于中国市场经济地位的标准,美国与欧盟的标准不完全一样。

美国的“标准”包括:(1)货币的可兑换程度;(2)劳资双方工资谈判的自由程度;(3)政府对生产方式的控制程度;(4)设立合资企业或外资企业的自由程度;(5)政府对产业的产品数量和价格的控制程度;(6)出口管理方式。

而欧盟的 “标准”分为“对国家”和“对企业”两种。

对国家而言,市场经济的标准包括:(1)国有企业比重不能高;(2)资源由市场分配;(3)对私人财产权保护;(4)企业会计制度符合国际规范;(5)政府对经济特别是产品的成本没有干预。

对企业而言,市场经济的标准包括:(1)市场机制决定价格、成本、投资;(2)企业有符合国际财会标准的基础会计账簿;(3)企业生产成本与融资不受非市场经济体制的扭曲;(4)企业有向国外转移利润或资本的自由,有决定出口价格和出口数量的自由,有开展商业活动的自由,破产法适用于企业;(5)汇率变化由市场供求决定。

 

非市场经济地位的危害

反倾销领域的市场经济地位问题,一直以来使中国的企业和产品遭受了不公平待遇,导致中国产品被征收高额反倾销税,产品出口受阻。

首先,非市场经济地位的危害主要来源于以下两个随意性:

1.对非市场经济地位认定的随意性。非市场经济地位由谁认定、以什么标准认定,既没有规则可寻,也没有透明性可言。在关贸总协定(GATT)和世贸组织(WTO)的规则中实际上没有专门针对非市场经济的条款。因此,根据申请加入的程序以及GATT和WTO的决策机制,这种认定往往由GATT和WTO一些主要缔约方或成员所操纵,成为限制申请国家的一种手段。即便是WTO主要成员之间的非市场经济标准也往往表现出很大的不同,几乎是每一个国家有一个版本。这种情况对于通过自己诚实的努力改变非市场经济状况的国家非常不利。

2.选择替代国的随意性。在非市场经济地位被认定的情况下,在确定反倾销和反补贴的贸易摩擦中,选择哪个国家的哪个产业或企业作为“类似的参照”标准也具有很大的随意性。在同样一种贸易争端中,不同WTO成员会选择完全不同的参照国家。譬如,1998年欧盟对中国彩电的反倾销是以新加坡为参照标准,2004年美国对中国彩电的反倾销则是以印度为参照标准,这种做法不利于非市场经济国家向市场经济的转化。

其次,非市场经济地位的危害性来自于利用第三国的价格和汇率来推断非市场经济国家价格水平的机制的不透明性。在反倾销诉讼中,关键问题在于确定是否存在倾销以及判定倾销的幅度。由于不透明性的存在,尤其是在涉及非市场经济国家时,在很大程度上,进口国企业可以操纵损害标准。

最后,非市场经济地位的危害性不仅仅局限在WTO成员之内。虽然这种先例是在GATT缔约方之间首先出现的,但是其应用却超出了多边贸易的范围。譬如,欧美国家在处理与非GATT缔约方或者非WTO成员的双边贸易关系时,也采用这种方法。


上一篇:无下一篇:无
相关新闻: / 相关新闻: More
2019 - 08 - 02
2019年8月1日,美国钢铁进口商JSW在美国国际法院(CIT)提起诉讼,请求认定美国政府拒绝其钢铁产品的232措施产品排除申请违反相关法律,并要求退还其已缴纳的关税。 一、案件背景2018年3月,美国对进口钢铁实施232国家安全措施,对进口钢铁加征收25%关税。同时, 鉴于此次措施可能对依赖进口钢铁产品而且难以从美国国内市场获得充分供应的美国企业造成严重冲击,美国出台了9705号产品排除规则,对于无法在美国国内市场立即获得充足供应的相应进口钢铁产品予以关税豁免。JSW是一家美国钢铁企业,在德州Baytown生产用于关键基础设施项目的钢板和管道,如天然气和石油输送管道、造船、输电杆塔、风塔、铁路罐车和其他需要高质量钢板和管道产品的重型设备行业。由于美国市场上没有满足JSW所需质量和数量的钢材,因此JSW一直从印度和墨西哥进口。本次JSW针对进口钢铁产品申请232措施排除...
2019 - 07 - 08
外媒持续关注中美贸易摩擦,评论称,美国对华发起贸易战,几乎伤害了美国自身经济的每一个领域,啤酒、科技、汽车等多行业受到冲击,美国股市也因此震荡,农业更是首当其冲的“重灾区”。而美国农民真正想要的,不是补贴,是能够达成重新进入中国市场的贸易解决方案。 股市:大幅下跌 美联储未来或降息 美国CNBC发表文章称,随着股市23日暴跌,华尔街充满了各种预测,称白宫将开足油门,对所有中国商品加征关税。这场不断升级、旷日持久的贸易摩擦,可能会开始打击消费者,减缓全球经济增长。QMA首席投资策略师基恩说,如果贸易战升级,可能会推动美国股市调整多达10%甚至更多。他已将更多资产转为现金,并在美国国债期货中加大持仓,因为他在等待更确定的结果。包括野村证券(Nomura)、高盛(Goldman Sachs)和美国银行(Bank of America)的经济学家和策略师在内的多家公司,发布了新...
2019 - 07 - 05
我们都知道坚持是一件好事,很多事情看起来很难,只要肯坚持,时间长了产生的变化甚至会吓到你。但我们也知道坚持不是一件容易的事,越年轻就越沉不住气。那究竟怎么才能做到坚持呢?   第一,要非常乐观。  以前看有些记者写成功者的经历,有个套路,就是说那个人身上似乎带着一股盲目的“傻劲儿”,只想着往前冲,啥也不怕,最后就“事竟成”了。搞得我好一阵都在思考怎么把自己“变傻”“变钝”,但一直没找到窍门——很多时候我自己就已经在抱怨自己太笨了,哪还能继续变笨啊!  后来想清楚了,我才发现,那种坚持根本不是“傻”,而是一种乐观,非常纯粹的乐观,乐观到觉得事情绝对会成的那种样子。这种乐观可能完全就是一种天性,心理学角度来讲,就是小时候不缺爱,家庭教育到位,性格里天然就带着无来由的高兴,什么东西都阻拦不了。你要在他身边你都会被感染到。  当然,这不是谁都能摊上的好事儿,中国的上一代家长一般都不怎么会...
2019 - 07 - 01
倾销行为发生的前提是国际贸易的高度自由化,贸易的自由化促使了商品的全球流通,市场有需求才会有贸易。消费者需求产品,有国内的生产销售企业供应,国内供应不足的情况下,国内的经销商为了赚取更多的利润,自然而然会寻求其他的货物途径来弥补国内的市场不足。国内的经销商寻求海外产品弥补本国市场,在这个过程中,国内经销商的角色就成了进口商,进口商在反倾销程序中其实是至关重要的,如果没有进口商促成贸易,根本就谈不上倾销与否。进口商引进国外的产品到本国市场,受益的除了进口商本身,还有本国的消费者,更直接受益的就是出口国的出口商。这些人都在受益,那么谁的利益受损了呢?很明显是进口商的国内同行业经营者,反倾销程序的作用就是为了保护进口商的国内同行业经营者。   法律是站在公正的角度制衡相关利益的,但是法律往往不是万能的。有些人会利用法律本身的不足来达到谋取个人利益的目的。举个简单的例子,上面所说的进口商...
Copyright © 2001 - 2018 石家庄市华美商贸信息咨询有限公司   冀ICP备18011442号
犀牛云提供企业云服务