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浅谈反倾销实地核查的注意事项

文章来源: 华美
作者:
日期: 2013-06-25
浏览次数: 22

在反倾销案件的应诉中,实地核查是一项重要的程序。对反倾销应诉机关而言,其主要目的是要核实被应诉方所提供信息的真实性、准确性及进一步了解细节信息。核查过程中,企业的负责人与核查官员面对面,采用一问一答的形式回答商务部的问题,除非企业解释不清(语言或概念上),一般律师不会代企业回答,否则核查官员会对回答的真实性大打折扣,这一点企业要能理解。

    现在就核查的程序及注意事项向大家做简要介绍。

    1.核查前的检验:检查问卷的数据、分摊和计算方法是否合理。

    2.人员安排:成功完成一次核查大体需要企业有三类人员相互配合:(1) 回答核查官员问题的人员, (2) 查找文件的人员, (3)复印和传递材料的人员。除后者外,前两类人最好都要了解问卷的回答,否则很难在浩瀚的数据中找到您想要的东西,也不明白这些数据的来源和计算方法。回答问题的人员一般应是企业某一部门的经理负责人,对所负责的采购、生产、销售、会计等部门有全面的了解。

    3.物质准备

办公用品:电脑、计算器、便笺、纸贴、插座、黑板、复印机。
文件资料:每笔交易的原始单据、明细帐、月度报表、计算草稿、提交的问卷。
实物资料:各种型号的涉案产品及原材料实物。在应诉涉案产品的种类时,专业性较强,应诉官员和翻译不可能是该领域的专家,语言上专业上理解起来有困难,尤其在介绍产品的成份时困难更大,如果有实物就方便多了。
    4.核查的具体程序

    .介绍公司情况和参与核查的人员  

    .提交对错误的微小更正和遗漏  

    .参观厂房、生产车间  

    .介绍产品型号和结构  

    .查看公司的组织结构和法律结构  

    .了解会计核算体系(会计科目会计流程)  

    .检查销售过程、销售渠道和抽查原始销售文件  

    .核实销售数量与金额(包括内销和外销)  

    .生产成本、管销费用的分摊  

    .原材料的采购和付款  

    .核实库存
    5.核查的注意事项:  

    (1)安排一个人做全程记录。因为反倾销不是只做一年,是连续做的,将核查过程中核查官的问题记录下来,以便于以后的研究和学习。
 (2)回答问题的人员最好不要离开现场,因为问题之间会有联系,如果您没有听到前面一个问题的回答,在问到您时就可能不知所措。
 (3)对不好回答的问题,告诉核查官,我记不太清楚了,查找一下资料。下来与律师进行交流,看怎么回答更好。对于发现答错的地方,要设法在今后的回答中纠正。
 (4)不要提交没有文件证明的新材料。
 (5)不要从核查地点以外运来文件。
 (6)没有安排参加核查的人员不要随便与核查官员攀谈。核查官员一般修养良好,经常温和且面带微笑,但他们常常话中有问。
 (7)不要与核查官员就法律问题进行争论,这是一种无任何意义的徒劳。
 (8)在每次核查中核查官员会自带一个翻译,一个翻译在核查时可能忙不过来,企业自己的翻译如果参加核查要注意,不要对所要回答的问题做自己的解释,这样,容易好心办坏事。

    (9)回答问题时不要过于热心,只要负责该事项的人回答就可以了,不要七嘴八舌,大家一起说。这样既不容易让人听清楚,而且可能出现多个答案。

    (10)回答问题要准确不要过多解释(解释太多有心虚之嫌疑)。提交文件时,要大大方方地交,在核查官面前,不要先让律师过目。

    (11)提交文件要迅速。官员们在企业只能停留较短的时间(欧盟的核查一般是三四天,美国的核查可能会用一周工作日),如果每一份资料都要很长时间,他们就会失去耐心。不要以为,我不正面回答核查官的问题,提交文件也慢慢悠悠,拖延到核查的最后一天,这次核查就结束了。如果到最后一天,核查官的问题和要求没有比较圆满的回答,这次核查就失败了。

    (12)在核查时,对核查官的问题,要有耐心。因为国情不同,文化差异,有些问题是核查官个人的问题,还有些是故意刁难的问题。如果对核查官显出不耐烦,就正中圈套了。对核查官的奇特问题,回答时要:将复杂的问题简单化,简单的问题合理化。


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