2019年10月18日,美国商务部发布通告,对中国床垫反倾销税做出最终裁定,仅梦百合家居科技股份有限公司获得57.03%的反倾销税率。其他36家征收单独税率的企业获得162.76%的反倾销税率,这是初裁74.65%税率的2.18倍!而除名单之外的其他企业,则统一征收1731.75%的反倾销税率,彻底堵死出口的大门。
床垫出口企业面临艰难选择。多数中小型企业,没有实力将工厂搬到海外,开始寻求原本小市场的订单。头部企业则选择在第三国投资建厂,生产床垫再出口到美国。喜临门、顾家家居、敏华控股等诸多龙头企业已经早早布局东南亚,梦百合则布局塞尔维亚,中国家居企业开启全球化征程。
第三国建厂出口有效吗?
初期效果明显,但很快遇到同样的麻烦。
中国家居企业的布局,带来东南亚国家对美国出口的大幅增长。根据美国商务部的数据,柬埔寨、印度尼西亚、马来西亚、塞尔维亚、泰国、土耳其及越南在2019年对美出口床垫数量和金额,呈现大幅度的上升。比如,印度尼西亚、马来西亚、塞尔维亚和泰国对美床垫出口量,2018年几乎可以忽略不计,但2019年都有几十万倍的增长。而这几个国家,正是中国软体企业海外布局的重要集聚地。从2019年美国家具进口数据来看,越南、马来西亚、印度尼西亚占据进口涨幅的前三,中国则下跌28%。而东南亚出口增长背后,多数是中国家具企业的海外工厂在推动。
美国很快注意到来自越南等国的床垫出现暴增,并且意识到很多是来自中国市场的转移。
2020年4月21日,应美国国内七家床垫制造商和两个代表美国床垫生产工人的工会于2020年3月31日提交的申请,美国商务部宣布对进口自柬埔寨、印度尼西亚、马来西亚、塞尔维亚、泰国、土耳其和越南的床垫发起反倾销立案调查,对进口自中国的床垫发起反补贴立案调查。
此次提出反倾销和反补贴申请的床垫制造商和协会分别是:Brooklyn Bedding(布鲁克林床上用品公司)、Corsicana Mattress Co.(科丝娜床垫)、Elite Comfort Solutions(精英舒适解决方案公司,礼恩派旗下)、FXI公司、Innocor公司(与FXI为同一家公司)、Kolcraft Enterprise、Leggett & Platt(礼恩派),两大工会分别是:Teamsters Union(美国卡车司机工会)和United Steelworkers(美国钢铁工人联合会)。
2020年10月28日,美国商务部公布对柬埔寨、印度尼西亚、马来西亚、塞尔维亚、泰国、土耳其和越南等7国的进口床垫反倾销税调查的初步裁定。在这份初裁关税清单中,柬埔寨(252.74%)、泰国(最高达763.28%)、越南(最高989.9%)、马来西亚(42.92%)成为此次反倾销调查的“重灾区”,并且涉及梦百合、喜临门、宜奥、远东、高裕、顾家等多家中国家居企业的东南亚工厂。比如,高裕家居在越南的工厂被初裁为989.90%倾销率,梦百合、喜临门在泰国的工厂被初裁为763.28%倾销率,宜奥、远东家具分别被初裁为252.74%和190.79%。
从美国对床垫反倾销的案例中可以看出,海外建厂出口美国并不是规避反倾销的灵丹妙药。当然,海外建厂是中国家居企业融入全球化的重要一步,对公司发展有着积极的意义。但为维持美国市场份额,选择华美咨询这类优质的专业公司,积极应诉反倾销才是更为务实有效的方案。