在接受实地核查前，涉案企业应做好充分的会计举证准备，包括有:(1)核查前的检验：会计师与律师要积极配合，就核查中可能问到的问题和需要提交的文件，对企业做一些检验，主要包括材料是否完备，问卷与原始凭证、企业账本是否相衔，问卷各表格中的数据是否前后一致，分摊和计算方法是否合理等；(2)人员安排：提前做好分工，包括参与核查的人员、查找文件的人员、复印和传递材料的人员。除后者外，前两类人员最好都参与过问卷的填写，否则很难在浩瀚的数据中找到需要的，也不明白数据的来源和计算方法。回答核查的人员一般应是企业某一领域的负责人，对所负责的采购、生产、销售、会计等领域有全面长期的了解；(3)文件数据：在核查前两周左右，商务部通常会给应诉企业一份核查大纲，列明要审核的销售和成本数据的支持材料。应诉企业必须准备好涉诉产品的所有销售和成本数据的支持文件，包括计算依据、计算方法、购销合同、发票分类账、运输、保险等单据，往下要追溯到各部门、各生产车间的日报表记录，往上要追溯到财务报表及总分类账，证明(支持)材料的原件应有专人保管，分门别类保存，不能与其它材料混淆。实地核查中，需要注意以下事项：(1)要注意数据的准确性和一致性。不但能将数据说清楚，更重要的是原始数据与账本、报表数据均相符无误；(2)对不太好回答的问题要认真思考。实地核查期间，对调查人员提出的每一个问题，都要进行准确、完整、严谨的回答，切不可模棱两...
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美国商务部官员实地核查是在应诉企业收到初步裁决之后、最终裁决之前进行。反倾销调查的基本业务流程可以描述为:被调查产品海关税则号(发起国)→产品标准(发起国)→产品标准(我国企业内部)→销售合同和内部代码→分析工艺流程→投入产出(统计信息)→分析成本报表(与财务报表勾稽)→成本追溯、还原与分摊→被调查产品生产要素结果呈报(回答发起国的调查问卷)→销售费用、管理费用与合理利润估计(回答发起国的调查问卷)→结构价格数据核实(发起国实地考察)。而反倾销实地核查流程要实现从被诉产品成本数据直至其最初原始资料的完整形成过程，体现出真实性与证据支持性规则。 实地核查的目的是核实被调查企业提交的全部调查问卷材料的真实性、完整性和准确性，了解与案件有关的任何信息，以便公正地做出最终裁定。核查的信息和材料不仅包括调查问卷或补充问卷中涉及的所有信息和材料，而且包括应诉企业主动向反倾销调查当局提交的有关信息和材料。调查当局官员实地核查一般为走访被调查生产单位及出口公司，根据实地核查的大纲查看财务记录、生产记录、购销合同、发票、运输、保险等单据逐步进行审核。主要包括如下步骤：提交需要更正调查问卷答复信息的清单；公司结构；与关联企业的关系；单独税率；会计流程与会计政策的说明；产品生产介绍；被调查产品的销售量以及价格的确定；完整性测试；销售测试；对原材料进行穿行测试；采购信息的核查；包装；制造审核；更...
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(四)反倾销应诉的会计举证中会计资料准备不充分会计举证主要围绕反倾销的调查问卷做好准备并提供完整的会计资料及相关工作，包括应诉前的信息准备、收集应诉资料、研究并填写答卷、进行抗辩陈述等。反倾销会计举证应诉材料包括的内容繁多，所需要的会计信息必须具备相关性和及时性。相关性方面，要求在应诉过程中应诉方所提供的信息应与反倾销的判定有着直接或间接的关系。内容将会涉及到被诉公司的具体组织情况、同类产品的国内销售情况和出口销售情况、被调查产品的基本生产要素。应诉企业如果没有专业人员的帮助，可能会对问卷理解出现偏差，从而提交了相关性低或者不相关的信息，直接影响最后的判定结果。及时性方面，反倾销应诉要求应诉企业必须及时处理交易事项或情况，并在调查机构规定的时间内提交问卷。比如被调查方自问卷发出之日起，被给予21天时间完成A部分的答复，自发出之日起35天内完成其他部分的答复。如果企业行动迟缓或者经验不足，可能会不能及时完成问卷答复，外国反倾销调查机关则将根据申诉方提供的证据对应诉方做出不利裁决。或者即使完成，也因为答卷材料的准确性差而未被采纳，从而失去会计信息的可采性。 (五)会计举证中会计信息资料可信度低、通用性差 应诉反倾销的会计举证不同于平时的会计记账，它需要一个同时符合国际会计准则和国际反倾销法律的信息集合。比如《WTO反倾销协议》第2条规定：“成本通常应以被调查的出口商或生产者保存的记...
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(一)会计对反倾销应诉的认识不足 反倾销应诉是建立在对起诉国的反倾销法律、产业现状、反倾销程序有充分认识的基础上，但是我国出口企业并没有充分认识到自身的不足，往往在反倾销调查提起时才开展相关的认知工作，导致盲目地应诉。应诉反倾销属于涉外诉讼案件，所涉及的法律既包括国际条约、国际惯例、国际反倾销法和在WTO框架下起诉国的适用的法律，这就要求进行反倾销会计举证业务的会计人员不但要熟悉一般的法律知识，还要精通国际、国内以及起诉国内关于反倾销专业的法律，同时要具有能够应对应诉答辩的外语交流能力，但是目前我国并没有多少专业会计人员可以完全达到这种要求。 (二)反倾销应诉的会计举证中注册会计师服务缺失 应诉反倾销是一个十分复杂的程序，再加上每个环节的时限要求非常严格，而每个环节对应诉成败均十分关键，因此企业不可能单凭自身的力量去应诉。在欧美，一般的会计师事务所都可以提供反倾销应诉服务。但是由于我国的注册会计师普遍缺乏国际反倾销法律知识、国际贸易知识和国际法务会计知识，而且外语水平也相应限制了注册会计师提供更优质的相关服务，所以我国的注册会计师大多数还不能展开这种业务。 (三)企业反倾销应对能力的缺失由于我国还没有建立相应的反倾销会计，因此在应诉时所需的会计资料是由现有的会计系统提供，其积累的资料十分有限。反倾销会计，是指特定主体运用会计知识、反倾销法知识和国际贸易知识，就反倾销中的问题...
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在应对国外反倾销方面，我国存在两个问题：一是反倾销应诉率低，在已经发生的500多起对华反倾销案中，至少有50%的企业没有应诉；二是胜诉率低，虽然近年来我国企业应诉率提高到了70%左右，但胜诉率长期只有30%左右。这两个问题的存在与我国缺少反倾销会计提供出口产品反倾销会计服务业务有直接的关系。 反倾销会计的服务内容及其作用可以分为以下三个方面: （一）提供应诉反倾销的会计咨询服务在当今的国际贸易体制下，反倾销是一种符合国际惯例规则的合法保护手段。然而国内的一些企业对反倾销法知之甚少，不懂得国际反倾销法的主要内容及其运作程序，至于应该怎样应诉、需要准备或提供哪些会计资料、如何进行会计陈诉或会计举证、怎样来进行会计抗辩等问题，也都停留在“可想不可知”的状态。解决这些问题，需要启动反倾销会计咨询服务，因为应诉反倾销本身涉及到专业性和复杂性很强的会计问题。 （二）提供应诉反倾销的会计举证服务应诉反倾销关键是填答调查问卷。在反倾销调查的“问卷”中，有很多事项和资料需要会计举证，有些会计处理方法也需要从国际会计准则的角度来进行必要的陈述和抗辩。反倾销会计可以帮助被诉企业整理准备需要提供的会计资料，填答调查问卷中的会计问题，陈述企业成本核算的可信性、通用性，针对不同国家进行会计抗辩。如世贸组织《关于实施1994年关税与贸易总协定第6条的协定》第2条规定，反...
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