三 、替代做法的分析美国反倾销法的规定秉承了美国法自身体系完善的特点，不论是基本原则规定还是具体操作方法，都能够自圆其说。因此，替代做法有其本身存在的原因和内在逻辑，但也应当看到还有更多的不合理之处。（一）替代做法的原因及存在的合理性1、替代做法形成的原因可以看出，替代做法是美国调查机关在针对“非市场经济国家”无法计算出倾销幅度时采取的一种变通方式，是结构价格的一种变异，其根本目的在于计算出倾销幅度。生产要素法较之其他方法要更加细致，但调查机关计算的倾销幅度仍高于在普通方法下的倾销幅度，调查机关还没有更好的选择，因此该做法沿用至今。2、替代做法存在的合理性美国反倾销法中替代国选择方法规定严密、自成体系，体现了其合理性。替代国选择的第一条标准是“在经济发展水平上处于相似水平的国家”，只有处于相似经济水平的国家其在劳动力和其他各种生产资料的价格上才可能具有相似性，据此推算出的替代国价格才能最接近于出口国产品的正常价值。而在选择替代数据时，美商务部也尽量满足准确性、公平性、可预见性的要求。美商务部替代价格资料选取采用公开出版的可为公众获得的信息资料，加强了数据选择的透明度和可预见性。在应诉过程中，申请人和应诉公司在收集和提供资料数据时处于一种机会均等的地位。（二）替代做法给应诉企业带来的不利地位替代做法仅满足了程序正义，但在实体上有诸多不合理之处，使得应诉企业在调查中处于不利的地位。1、...
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世贸组织允许的贸易救济方法有反倾销、反补贴和保障措施，反倾销是各国为了保护本国产业利益最常用的方法。作为一家咨询公司，华美的重点业务是为代理的国内出口商和生产商解决出口贸易中的反倾销应诉难题。一般为反倾销已提起调查或已颁令的案件，华美代理相关涉案企业，提起申请应诉，为客户争取低税率获取市场份额。华美执行反倾销业务20年，积累了丰富的理论知识和实战经验。参与反倾销应诉代理业务的绝大多数为美国律师事务所和中国律师事务所，但是单纯的律师是无法完成整体反倾销应诉程序的。反倾销业务完整程序执行下来具有很大的挑战性，需要代理方或者应诉方不但要熟悉和掌握起诉国反倾销法律法规；还需要了解海关法；国际贸易法及事务；相关产业竞争市场环境；外贸及生产财务会计知识；精通英语，能熟读并理解反倾销案卷的要求，并作出准确完整的回答。一般律师事务所往往对于反倾销法比较熟知，但是财务知识及外贸知识并不是那么精通了。而华美是集律师、会计师、税务师、贸易专员、翻译等为一体的咨询公司，并且华美熟悉反倾销法律法规，可以完整应对和准备美国商务部所发放的所有问卷及补充问卷，所有要求的相关书证的整编和翻译。虽然应诉的过程中会有很多意想不到的困难，并且影响裁决结果的因素比较复杂，比如，政治因素、行业竞争、其他偶然的干预因素等等，无法控制结果。但是华美会以专业的职业素养，为客户争取最大的利益。
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（二）替代数据的选择方法在生产要素法下，选择替代国的目的是为了寻找适当的替代数据，而这些替代数据将成为计算倾销幅度的基础。1、使用购买自市场经济国家的原材料价格美商务部一贯的观点是，使用可用的非市场经济国生产商的实际成本，可以提高准确性。因此，当生产要素是从市场经济国家进口商进口的产品，并以市场经济国家货币支付时，美商务部即认可这一生产要素的购买价格，例外是进口数量较小时不予以采用，这一做法被称为混合计算法。2、人工成本的替代数据与计算其他生产要素选择和中国经济发展水平相近国家数据的替代方法不同，在计算产品人工成本时，根据 351.408(c)(3)的规定，美商务部依据回归方程推算的方法计算人工成本。美商务部认为，这种方法实质上是选择了多个国家作为替代国，而且回归分析的模式更具有准确性。3、使用一个以上国家的数据实践中，美商务部并不仅从一个替代国获得数据，如果不能从首选替代国获得适合数据，或美商务部认为首选替代国数据不适用时，即使用第二第三替代国的数据。对此美国际贸易法院认为，在 1677b(c)(1)规定中，“国家”一词不是单数，而是复数，因此如果首选国不适用就选择第二替代国。4、选择替代会计数据计算结构价格时，除了投入生产的各要素成本外，还需要确定费用和利润。美商务部同样采取替代会计数据予以确定，通常涉及制造费用、管理费用、销售费用和利润等。美商务部的做法是，先选择替代国的一个...
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反倾销、反补贴、技术壁垒，一个又一个贸易限制，一轮又一轮的制裁，积极应对反倾销、反补贴等非关税壁垒。农产品、化学产品、日用品、钢铁，商品领域不断扩大，涉案产品数以百计，发挥反倾销应诉机构的专业优势，积极应诉贸易壁垒，披荆斩棘，力挽狂澜。石家庄华美商贸信息咨询有限公司创建于上个世纪九十年代，是专业应诉反倾销的公司，具有娴熟的应诉反倾销的理论知识，以及丰富的反倾销实践经验。华美成立以来，曾独立代理或与其他著名律师所联合代理了中国众多进出口公司和生产企业应诉了美国、欧盟、南非、阿根廷等国家和地区的对华反倾销案件，帮助中国企业开发和巩固了国外市场。华美多次代理国内大型工业企业，山东机械、山东华荣机械、福建机械、天津机械、山东金马工业应诉手动工具反倾销案；代理常山皮尔轴承有限公司、上海通用轴承有限公司应诉圆锥滚子轴承反倾销案。山东机械进出口有限公司、瓦房店轴承股份有限公司，连续三年反倾销0税率。华美代理中国出口大蒜涉案企业占应诉企业的70%，鲜蒜反倾销税率为367.67%，相当于每公斤4.71美元，每个货柜应缴税金保证金近12万美元，华美协助众多鲜蒜出口企业获取低税率乃至零税率。美国市场好比一块额定蛋糕，中国数以百计出口企业共同竞争分享蛋糕。然而反倾销大棒悄然挥起之时，多数蛋糕分享者被挡在美国市场外。甜美的蛋糕摆在那里,人们只能望洋兴叹！只有几家懂得反倾销规则的企业，撬开美国市场的大门，独占...
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二 、替代做法的具体操作调查机关在规定的原则以外，调查机关还在实践中执行着一系列的具体操作规则，这也能够从一系列的案例中得到印证。（一）替代国的选择2004 年 3 月 1 日，调查机关在进口署政策公告上公布了选择替代国所遵循的规则，并沿用至今，具体包括以下内容：1、确定经济可比性调查开始时调查官员向政策机关提供一可选替代国列表，确定其中一些同非市场经济国家经济水平具有可比性的国家，同时也排除一些不适合提供信息的国家（如古巴）。依据最新的世界银行发展报告中的人均国民生产总值作为选择的标准。2、确定可比产品调查官员在所选择国家范围内选择具有可比产品的国家,有一些基本标准。首先，存在相同产品；其次，如果没有相同产品则扩大调查产品的类别；最后，如果没有相同产品，则考虑是否存在其他可比产品。3、确定生产规模调查官员需要确定可比产品生产商的生产规模。生产规模不依据非市场经济国家产量水平，而在可用数据基础上以整个世界可比产品产量和贸易量来衡量，并依个案确定。4、替代国数据的可用程度如果几个国家都符合以上标准，那么调查官员将选择具有最佳数据的国家。数据可用程度是选择时的一个重要标准，即使备选的替代国符合前几项的要求，但如果数据不可用，那么也不能选择其为替代国。5、根据人工成本确定替代国一些学者和涉案方提出，根据人均国民生产总值选择出的经济可比国并不适当，主张应考虑加入人工成本标准。美商务部通过分...
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