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印度对中国贸易调查情况分析

文章来源: 华美原创
作者:
日期: 2020-06-01
浏览次数: 20


根据中国贸易救济信息网的数据统计,截止2020年5月31日,印度对中国发起的贸易救济案件共计302起,涉及24个行业的约260种商品。在4类贸易救济案件中,占主体地位的是反倾销案,共245起,占比81.13%,其次是保障措施案39起,占比12.91%。按立案年份统计的各类案件数见表1:印度对华贸易调查案件统计表。


印度对中国贸易调查情况分析


仔细观察上表,可以看出印度对中国的贸易调查大致以8年为一个周期,至今已走过3个周期。

第一个周期,1995年——2002年。2000年——2002年是印度对华贸易调查的第一次高峰期。1995年,印度发布1995年版关税规则。2001年12月11日,中国正式成为世贸组织成员。

第二个周期,2003年——2010年。2008年——2010年是印度对华贸易调查的第二次高峰期。2008年美国爆发的次贷危机席卷全球,也波及到了印度。

第三个周期,2011年——2018年。2014年、2016年——2018年是印度对华贸易调查的第三次高峰期。2018年2月28日,印度商工部发布第201805号贸易通知,反倾销调查问卷的内容出现重大变化,要求更加严格,标志着印度贸易救济进入新的时期。

每个周期又可以分为低谷期和高峰期,前4-5年是低谷期,后3-4年是高峰期。下一周期开始年份的贸易调查案件数较前一周期峰值年份的案件数有明显下降,2003年案件数8件为2002年16件的50%,2011年案件数7件为2009年25件的28%,2019年案件数12件为2016年21件的57%。

 

如果这个规律成立的话,可以大胆预测,2019年——2026年将是第四个周期。但是2020年的新冠疫情是全人类的灾难,造成的影响至今还没有完全显现出来,也许会使本轮周期的峰值提前到来。

2020年已过去5个月,尚有7个月。印度已对华发起反倾销案12件起,追平2019年12个月的案件数。尤其是5月21日-27日,短短一周之内,印度竟然接连发起4起反倾销案件。

 

印度对华发起的保障措施案集中在2009年9起,2014年7起,1999年、2013年2019年分别是3起。保障措施案是印度对华贸易调查的辅助手段。

印度对华发起的特别保障措施案集中在2009年5起,印度对华发起的反补贴案集中在2018年5起,这两类案件很少,算是印度对华贸易调查的补充方式。

 

印度对华调查的频次高。2020年1-5月,印度对华的12种商品发起12起反倾销调查;同期,美国对华的8种商品发起13起贸易调查,其中5起为双反调查。2019年,印度对华的12种商品发起12起贸易调查。同期,美国对华的7种商品发起14起贸易调查,均为双反调查。做为对华贸易调查最多的两个国家,通过近期数据对比可以看出,印度对华调查涉及的商品更多,频次更高。

印度对华调查呈现出涉案产品行业分布广,集中度高的特点。印度对华贸易调查案件涉及24个行业,覆盖面广。化学原料和制品工业1个行业就有130起案件,占全部302起案件的43.05%。涉案10起及以上的行业还有,医药工业22起、纺织工业21起、钢铁工业21起、非金属制品工业17起、金属制品工业14起、电气工业10起,这6个行业共计105起占全部302起案件的34.77%。前7大行业合计235起占77.81%。具体信息见表2:印度对华贸易调查案件行业分布表。


印度对中国贸易调查情况分析


上述分析都是基于案件发起情况得出的结论。站在2020年6月1日的时间点,考虑目前案件的有效性,剔除终止调查的55起案件、已终止措施的142起案件,只统计仍在实施措施的84起案件、正在调查的21起案件,可以得到表3:印度对华贸易调查有效案件统计表,表4:印度对华贸易调查有效案件行业分布表。


印度对中国贸易调查情况分析


印度对华贸易调查有效案件中,反倾销案件96起,占比91.43%,主体地位更加突出。

不同于美国对同一产品同时发起的双反案件,印度反补贴的产品一般不是反倾销的产品。例外的产品是风力发电机组铸件,2014年5月29日反补贴立案,2016年2月1日反倾销立案。


印度对中国贸易调查情况分析


印度对华贸易调查有效案件中,依旧有涉案产品行业分布广,集中度高的特点。印度对华贸易调查有效案件涉及18个行业。化学原料和制品工业有42起案件,占105起案件的40%,一枝独大。2-6位的行业依次是,非金属制品工业10起、钢铁工业9起、医药工业8起、纺织工业7起、金属制品工业6起,这5个行业共计40起占105起案件的38.10%。前6大行业合计82起占78.10%。


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