华美商贸信息咨询有限公司  Huamei Commercial Information Consulting Co., Ltd.
服务热线: 0311-85278946

新闻资讯

News
( Tel ) 电话
0311-8527 8946
( Fax ) 传真
0311-8527 8948
( E-mail ) 邮箱
hm@huameiconsulting.com

美国阻挠致使上诉机构“停摆” 世贸组织遭遇“寒流”

文章来源: 海外网
作者:
日期: 2019-12-16
浏览次数: 15

瑞士日内瓦,12月10日,世界贸易组织(WTO)总干事阿泽维多宣布,改进世贸组织上诉机构的决议草案未获通过,上诉机构将于12月11日停止受理新的争端案件。英国《卫报》评论称,“世贸组织陷入其25年历史上最大的危机。”作为贸易争端解决终裁机构,上诉机构有着“WTO皇冠上的明珠”之称。当“明珠”蒙尘,国际社会普遍担忧,基于规则的全球多边贸易体制受到严峻挑战。

 

世贸组织“心脏骤停”

 

世贸组织上诉机构“停摆”,直接原因是法官人数不足。根据世贸组织规定,上诉机构常设7名法官,每人任期4年。针对任何一起贸易争端案件,必须由3名法官联合审理做出裁决。然而,从12月11日起,世贸组织上诉机构只剩下一名法官,无法受理任何案件。

 

自2017年上半年以来,世贸组织一直笼罩在上诉机构“瘫痪”的阴影中。据英国广播公司(BBC)报道,美国认为上诉机构滥用权力,存在“越权裁决”、“审理超期”和法官“超期服役”等问题,两年多来频频阻挠新法官的遴选。在12月9日举行的世贸组织总理事会会议上,美国又一次进行阻挠,一份有关上诉机构改革的决议草案未获得通过,新法官遴选再次受阻。BBC的报道指出,美国还就预算问题向上诉机构施压。“本月初步批准的世贸组织预算案显示,2020年预算被大幅削减,尤其是上诉机构的预算被砍掉近90%。这使得上诉机构的运转雪上加霜。”

 

世贸组织最基本也最核心的功能之一,就是为成员解决贸易纠纷。作为国际贸易“最高法院”,上诉机构不仅对世贸组织专家组发布的“初裁”报告有复审权,而且其裁决被视为终审判决,具有强制执行力。因此,德国《法兰克福汇报》将上诉机构“停摆”描述为世贸组织“心脏骤停”。

据中国商务部新闻发言人高峰介绍,目前世贸组织共有15个已提起上诉的在审案件,除已经召开听证会的4个案件以外,其余11个案件均无法完成上诉审理。“世贸组织上诉机构的关闭将使国际贸易争端陷于像‘一场没有裁判的足球比赛’的境地。”英国《泰晤士报》警告说。

 

“丛林法则”没有好处

 

对外经济贸易大学中国WTO研究院院长屠新泉在接受本报记者采访时分析,美国一直对世贸组织上诉机构的制度设计心存不满,认为上诉机构“越权”,限制了美国推行贸易政策的“自由”,没有达到自己的预期。在实际运行中,上诉机构做出一些对美国不利的裁决,也让美国怨言颇多。

 

路透社称:“美国既是世贸组织最大的原告,也是最大的被告,但它只把目光盯在失败的案件上。”“当前美国政府采取贸易保护主义立场。宣判上诉机构‘死刑’,美国可以凭强大的实力解决与其他国家的贸易争端,迫使其他国家改变立场、进行让步。”屠新泉指出,“上诉机构的最大特点是它的独立性和公正性。上诉机构一旦‘停摆’,‘国家实力’将取代‘规则’成为国际贸易的基础。这是十分危险的。”

 

正如阿泽维多所说,如果全球贸易规则得不到切实履行,世界经济将回到“丛林法则”时代。美国《外交杂志》网站刊文不无忧虑地表示:“美国正在与自己推动建立的国际秩序做斗争。单边主义一旦泛滥,国家间将通过关税壁垒而非法律规则解决贸易争端,这是一种以邻为壑的贸易保护主义。”

 

舆论普遍认为,在一个丧失秩序的世界里,美国同样不会受益。“美国之音”援引商界人士的观点表示,“WTO的规则每天都在保护美国公司免受不公平待遇和隐性保护主义的侵害。保护这一机构及其争端解决机制应成为国家和国际社会的当务之急。”上诉机构前首席法官、美国前贸易谈判代表巴楚斯向BBC表示,“一旦没有贸易裁决,不断升级的关税战只能靠经济实力一较高下。美国很有可能收到来自贸易伙伴针锋相对的关税报复。”

在屠新泉看来,美国破坏上诉机构的行为,将对其软实力造成冲击。长此以往,国际贸易规则的权威性将大受打击,美国不可能独善其身。

 

多边主义仍是主流

 

中国外交部发言人华春莹近日表示,国际社会不能失去公平和正义,不能任由个别国家、个别人为所欲为,相信这是国际社会绝大多数成员的共同心声。“我们注意到有117个成员呼吁立即启动遴选,表明了绝大多数成员对恢复上诉机构的强烈政治意愿。中方愿意同志同道合的绝大多数一道,继续推动解决上诉机构面临的挑战。”

 

维护多边贸易体制仍是大多数国家的共识。阿泽维多指出,上诉机构“停摆”并不意味着世贸组织框架下以规则为基础的争端解决机制走向终结。他透露,已经开始与成员们展开“密集磋商”,以找到长久解决办法。

部分世贸组织成员提出了临时替代方案。欧盟、加拿大等表示将在上诉机构“停摆”期间启动临时上诉仲裁程序,也有贸易专家建议争端双方协商并将初裁报告作为最终裁决结果,避免争端解决陷入“悬而不决”的境地。

 

高峰表示,中方将继续坚定地维护以规则为基础的多边贸易体制,支持各方为恢复上诉机构运作而做出的努力。“我们也正在研究上诉机构瘫痪期间处理世贸组织争端案件的临时方案,适时提出中方的建议,争取与其他成员一道,尽快恢复争端解决机制的有效运转。”

 

屠新泉指出,经济全球化是历史潮流。虽然WTO当前面临严峻挑战,但各国之间开展紧密经贸合作的需求没有变、也不会变,即便是美国也不可能真的孤立于世界。应当相信,经过国际社会和WTO成员的共同努力,以规则为基础的多边贸易体制必将继续展现其生命力,为经济全球化的向前发展提供有力基础。


本文来源:海外网。由华美咨询整理发布,如对版权有异议,请联系华美删除。


上一篇:无下一篇:无
相关新闻: / 相关新闻: More
2021 - 03 - 31
一、中印贸易竞争性较强印度对中国采取反倾销措施主要是由于中印贸易竞争性较强。中国和印度都是西方发达国家的主要出口市场,具有一定的同质性。在国际市场上,中国和印度之间存在着较大的竞争。新世纪以来,印度的经济尽管发展较为迅速,但依旧存在着产业结构发展不均衡、中小企业竞争力较弱的问题,这些不利于印度在国际市场中站稳脚跟。相比印度,中国的产品具有物美价廉的特点,在国际市场竞争中优势明显,发展迅速。二、受非市场经济国家待遇影响较大中国遭受印度反倾销的另一个重要原因是受到非市场经济国家待遇的影响。中国加入WTO时,认定书的第十五条对中国经济进行规定,即中国为“非市场经济国家”,在对中国进行反倾销调查时,调查当局可以使用替代国价格,往往造成高额反倾销税。虽然经过多年的努力,中国已经获得部分国家承认市场经济地位,但大多数国家,包括印度,仍然不承认。因此印度能够随时使用“反倾销”武器对中国商品实施制裁,降低...
2021 - 03 - 24
人生中常常遇到的一种痛是,我本可以,却没能坚持。雄心勃勃地定下的目标,只要一星半点的理由就可能化为泡影。实际上,坚持也是一种修为,是可以通过对自己的认识反思去挖掘培养的。坚持,与意愿有关 很多时候,不能坚持并不是因为不能吃苦,只是我们做某件事情的意愿不强。我的体力和耐力都不好,长跑常常是忍着头痛恶心硬撑到最后。每次跑步前我都有很大的心理压力,加上瘦身目标常常不能三两天见效,所以每一次都是心血来潮地开始,虎头蛇尾地结束。可最近这一年,我却很积极地把晨跑坚持下来。并不是突然间变坚强,而是因为一个特别不起眼的理由:能够一个人呆一会儿。自从荣升为两个孩子的妈妈后,我经常忙乱到连上厕所都觉得是一种奢侈。一大早,把没起床的孩子交给家人,换上运动鞋,在空旷的街道上吹吹凉风,吸吸那尚未被污染的空气,戴上耳机,听几首喜欢的歌……尽管只有短短的半个小时,但这一切都让我足够迷恋。虽然我仍然会在跑出四五...
2021 - 03 - 08
热烈祝贺华美与资深律师贾庆坤携手合作,2021年共同开启中国企业应对国外反倾销的新篇章!  贾律师曾在某仲裁委员会工作,2001年开始从事律师工作,至今已执业20年。贾律师拥有丰富的国内诉讼及国际涉外案件办案经验,赢得广大客户的认可与好评。主要法律服务领域:反倾销反补贴、国际贸易、国际工程、国际投融资等。  贾律师的涉外法律服务经验拓展了华美双反应诉服务的半径,华美二十多年的反倾销应对实践经验也为贾律师提供了更优质的团队支持。携手合作形成的优势互补,必将使客户更加受益,使客户享受到更广泛更优质的服务!
2020 - 12 - 29
2019年10月18日,美国商务部发布通告,对中国床垫反倾销税做出最终裁定,仅梦百合家居科技股份有限公司获得57.03%的反倾销税率。其他36家征收单独税率的企业获得162.76%的反倾销税率,这是初裁74.65%税率的2.18倍!而除名单之外的其他企业,则统一征收1731.75%的反倾销税率,彻底堵死出口的大门。 床垫出口企业面临艰难选择。多数中小型企业,没有实力将工厂搬到海外,开始寻求原本小市场的订单。头部企业则选择在第三国投资建厂,生产床垫再出口到美国。喜临门、顾家家居、敏华控股等诸多龙头企业已经早早布局东南亚,梦百合则布局塞尔维亚,中国家居企业开启全球化征程。 第三国建厂出口有效吗?初期效果明显,但很快遇到同样的麻烦。 中国家居企业的布局,带来东南亚国家对美国出口的大幅增长。根据美国商务部的数据,柬埔寨、印度尼西亚、马来西亚、塞尔维亚、泰国、土耳其及越...
Copyright © 2001 - 2018 石家庄市华美商贸信息咨询有限公司   冀ICP备18011442号-1
犀牛云提供企业云服务