华美商贸信息咨询有限公司  Huamei Commercial Information Consulting Co., Ltd.
服务热线: 0311-85278946

新闻资讯

News
( Tel ) 电话
0311-8527 8946
( Fax ) 传真
0311-8527 8948
( E-mail ) 邮箱
hm@huameiconsulting.com

追溯征收反倾销税的"紧急情况"

文章来源:
作者:
日期: 2019-01-25
浏览次数: 17

按WTO《反倾销协议》和各国反倾销法的规定,对确定倾销与损害存在,并证明二者之间存在因果关系的进口产品,根据法律不溯及既往的原则,反倾销主管机关从肯定性终裁之日起开始征收反倾销税。但在一些特殊情况下,这一原则也有例外的情形,这种例外情形就是美国1930年关税法中所规定的“紧急情况”。能够使“紧急情况”成立的条件是“倾销历史”的存在,进口商“知道或应该知道”进口倾销的存在以及“相对较短时间内大量进口”的事实。

 

所谓“紧急情况”(critical circumstance)就是指美国反倾销法中规定的可以追溯征收反倾销税的特殊情形。“紧急情况”的成立必须符合以下条件,按美国1930年关税法第735(a)(3)(A)(i)款规定:“被调查产品在美国或其他国家有倾销的历史;或(ii)进口商或委托他人进口的人知道或应该知道出口商正在以低于正常价值的价格出售其被调查产品”;该法案第735(a)(3)(B)规定:“被调查产品在相对短的时间内存在大量的进口”。

在WTO1994年《反倾销协议》和各国反倾销法中也可以发现类似的规定,WTO1994年《反倾销协议》第10.6条规定:“如主管机关对所涉倾销产品作出如下规定,则最终反倾销税可对在实施临时措施之日前90天内进口供消费的产品征收:(i)存在造成损害的倾销的历史记录,或进口商已经知道或应该知道出口商实行倾销,且此类倾销会造成损害;(ii)损害是由在相对较短时期内倾销产品的大量进口造成的,根据倾销产品的时间和数量及其他情况(例如进口产品的库存快速增加),该倾销产品可能会严重破坏即将实施的最终反倾销税的补救效果,只要已经给予有关进口商发表意见的机会。第10.7条还规定:“主管机关在发起调查后,一旦掌握充分证据表明第6款所列条件已得到满足,即可采取该款规定的追溯征收反倾销税所必要的预扣估算或课征反倾销税的措施。”

 

无论WTO《反倾销协议》还是各国反倾销法,对于这一问题的规定尽管表述不同,内容也有所差异,但均表达了符合追溯征收反倾销税的三个基本条件,这就是:存在“倾销历史”;“进口商知道或应该知道”倾销的存在以及涉案产品“在相对短的时间内存在大量进口”的事实。上述三个条件也经常成为反倾销案件中争议的焦点。

 


上一篇:无下一篇:无
相关新闻: / 相关新闻: More
2020 - 12 - 29
2019年10月18日,美国商务部发布通告,对中国床垫反倾销税做出最终裁定,仅梦百合家居科技股份有限公司获得57.03%的反倾销税率。其他36家征收单独税率的企业获得162.76%的反倾销税率,这是初裁74.65%税率的2.18倍!而除名单之外的其他企业,则统一征收1731.75%的反倾销税率,彻底堵死出口的大门。 床垫出口企业面临艰难选择。多数中小型企业,没有实力将工厂搬到海外,开始寻求原本小市场的订单。头部企业则选择在第三国投资建厂,生产床垫再出口到美国。喜临门、顾家家居、敏华控股等诸多龙头企业已经早早布局东南亚,梦百合则布局塞尔维亚,中国家居企业开启全球化征程。 第三国建厂出口有效吗?初期效果明显,但很快遇到同样的麻烦。 中国家居企业的布局,带来东南亚国家对美国出口的大幅增长。根据美国商务部的数据,柬埔寨、印度尼西亚、马来西亚、塞尔维亚、泰国、土耳其及越...
2020 - 12 - 28
在接受实地核查前,涉案企业应做好充分的会计举证准备,包括有:(1)核查前的检验:会计师与律师要积极配合,就核查中可能问到的问题和需要提交的文件,对企业做一些检验,主要包括材料是否完备,问卷与原始凭证、企业账本是否相衔,问卷各表格中的数据是否前后一致,分摊和计算方法是否合理等;(2)人员安排:提前做好分工,包括参与核查的人员、查找文件的人员、复印和传递材料的人员。除后者外,前两类人员最好都参与过问卷的填写,否则很难在浩瀚的数据中找到需要的,也不明白数据的来源和计算方法。回答核查的人员一般应是企业某一领域的负责人,对所负责的采购、生产、销售、会计等领域有全面长期的了解;(3)文件数据:在核查前两周左右,商务部通常会给应诉企业一份核查大纲,列明要审核的销售和成本数据的支持材料。应诉企业必须准备好涉诉产品的所有销售和成本数据的支持文件,包括计算依据、计算方法、购销合同、发票分类账、运输、保险等单据...
2020 - 12 - 21
美国商务部官员实地核查是在应诉企业收到初步裁决之后、最终裁决之前进行。反倾销调查的基本业务流程可以描述为:被调查产品海关税则号(发起国)→产品标准(发起国)→产品标准(我国企业内部)→销售合同和内部代码→分析工艺流程→投入产出(统计信息)→分析成本报表(与财务报表勾稽)→成本追溯、还原与分摊→被调查产品生产要素结果呈报(回答发起国的调查问卷)→销售费用、管理费用与合理利润估计(回答发起国的调查问卷)→结构价格数据核实(发起国实地考察)。而反倾销实地核查流程要实现从被诉产品成本数据直至其最初原始资料的完整形成过程,体现出真实性与证据支持性规则。 实地核查的目的是核实被调查企业提交的全部调查问卷材料的真实性、完整性和准确性,了解与案件有关的任何信息,以便公正地做出最终裁定。核查的信息和材料不仅包括调查问卷或补充问卷中涉及的所有信息和材料,而且包括应诉企业主动向反倾销调查当局提交的有关...
2020 - 12 - 14
(四)反倾销应诉的会计举证中会计资料准备不充分会计举证主要围绕反倾销的调查问卷做好准备并提供完整的会计资料及相关工作,包括应诉前的信息准备、收集应诉资料、研究并填写答卷、进行抗辩陈述等。反倾销会计举证应诉材料包括的内容繁多,所需要的会计信息必须具备相关性和及时性。相关性方面,要求在应诉过程中应诉方所提供的信息应与反倾销的判定有着直接或间接的关系。内容将会涉及到被诉公司的具体组织情况、同类产品的国内销售情况和出口销售情况、被调查产品的基本生产要素。应诉企业如果没有专业人员的帮助,可能会对问卷理解出现偏差,从而提交了相关性低或者不相关的信息,直接影响最后的判定结果。及时性方面,反倾销应诉要求应诉企业必须及时处理交易事项或情况,并在调查机构规定的时间内提交问卷。比如被调查方自问卷发出之日起,被给予21天时间完成A部分的答复,自发出之日起35天内完成其他部分的答复。如果企业行动迟缓或者经验不足,可...
Copyright © 2001 - 2018 石家庄市华美商贸信息咨询有限公司   冀ICP备18011442号-1
犀牛云提供企业云服务